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基础设施项目建设通常具有 投资额巨大、建设周期长、管理要求高等特点。

在2000年至2004年的5年 中，我国的基础设施建设仅通过发行 长期建设国债这一个需求来源所募集 的投资资金就高达6600多亿元。

　　2. 基础设施信托简介　　1) 基础设施信托概念 　　基础设施信托指信托投资公司在业务运 营中接受委托人的委托，双方签署《信 托合同》，利用信托制度以自己的名义 参与基础设施运作，委托人指定的受益 人根据《信托合同》的约定享有信托受 益权。

信托投资公司在基础设施信托业 务运作中，若接受的是单个委托人的委 托称作单一信托;若接受的是多个委托 人的委托称作集合信托，集合信托一般 通过私募发行集合信托产品的方式运作。

 基础设施信托充分发挥了信托联系社会 闲散资金与基础设施建设的桥梁作用， 已经成为我国基础设施建设新的投融资 方式。

　　2)基础设施信托的特征　　当前基础设施类信托的主要特征是：　　(1)规模较大。

一般超亿元，这与基础设施行业性质相关。

　　(2)期限较短。

一般以1-3年为主。

　　(3)项目运作透明。

　　(4)信托受益人的收益可观。

预期收益率多在4-5%之间，实际收益率达 到甚至高于预期收益率。

　　(5)一般具有较好的风险控制安排。

如较强背景的信用担保、信托财产回 购安排、项目本身收益水平不足时大多有补贴条款的保障等风险控制安排。

    　　3. 基础设施信托的优势　　(1)从基础设施项目本身的运作效率看，与其他方式相比，基础设施信 托实现了“融资、投资、运营、监管”有机分开的市场化运作，提高了社 会资本的配臵和运用效率。

信托的核心功能是财产隔离，受托财产放在一 个独立信托账户中，受到《信托法》的保护，项目投资方可以通过设立防 火墙来规避投资风险，信托方式更加安全。

　　(2)从委托人角度看，信托参与基础设施项目的运作方式灵活。

不同的基础设施项目有不同的运作方式，信托方式可以根据项目不同的特 点，通过借贷、直接项目投资、收购、参股、融资租赁等多种不同方式参 加项目运作;　　(3)从信托投资公司业务开展的角度看，在信托方式下，财产和受托人都是相互分离 的，治理结构较清晰;而且基础设施信托业务有可以借助的良好信誉、一般享有政策 优惠、风险可控和委托人认同度高等优势，因而推动起来十分容易。

　　(4)从受益人角度看，信托收益相对较高，收益来源方式、渠道多样。

基础设施信托的受益人可以获得相对于银行储蓄、债券投资较高的合理收益，分享我 国经济增长带来的成果。

基础设施信托的受益人可以通过融资利息、项目收益分红、 股权转让、项目收益权收入(如收费、租金)等多种方式获得基础设施项目收益。

　　(5)从运作环境角度看，基础设施信托因为创新了基础设施投融资方式，缓解了公共 财政压力，因而容易得到地方政府的支持。

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